shield Охранные зоны gavel Постановление Правительства РФ № 160 electrical_services ВЛ, КЛ и подстанции

Охранные зоны ВЛ и КЛ

Выдержка из Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» с комментариями автора
tag Нормативный акт: ПП РФ № 160
calendar_today Дата принятия: 24 февраля 2009 г
bolt Напряжение сетей: до и выше 1000 В
verified Редакции: ПП РФ № 736 и ПП РФ № 476
info

Общие положения и правовые основания

В данной статье приведена выдержка из Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г № 160 с комментариями автора

В силу выхода данного Постановления признаются не действующими на территории Российской Федерации:
Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г № 255 (Свод законов СССР, 1990, т 6, с 590)
Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 г № 667 (Свод законов СССР, 1990, т 6, с 595)
domain_verification

Установление охранных зон

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах

7 — Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений

block

Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках

8 — В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

9 — В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов
б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) (Подпункт в редакции постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 736)
в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)
г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи)
д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)

10 — В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

11 — В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) (Подпункт в редакции постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 736)
б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов
в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи)

12 — Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий

Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) вручается заявителю либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или средствами электронной связи

Отказ в согласовании действий допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования нормативных правовых актов и может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и может быть обжалован в суде

13 — При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, автомобильных дорог, трубопроводов, линий связи проведение работ осуществляется по согласованию с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии

14 — На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами дорог обеспечивается установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах линий с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше и проезд транспортных средств высотой более 4,5 метра независимо от напряжения линии

15 — Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации либо органу федерального государственного энергетического надзора (В редакции постановления Правительства РФ от 5 июня 2013 года № 476)

straighten

Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, значение Н на Рисунке №1 и Рисунке №2), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии (значение В на Рисунке №1 и Рисунке №2):

Проектный номинальный класс напряжения, кВ Расстояние по обе стороны линии от крайних проводов, м
до 1 кВ 2 м
Для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий
1 - 20 кВ 10 м
5 м — для линий с самонесущими или изолированными проводами (ВЛИ / ВЛЗ), размещенных в границах населенных пунктов
35 кВ 15 м
110 кВ 20 м
150, 220 кВ 25 м
300, 500, ±400 кВ 30 м
750, ±750 кВ 40 м
1150 кВ 55 м
psychology

Разбор основных ситуаций (комментарии автора)

Как итог статьи предлагаю разобрать основные практические случаи:

Случай 1

Воздушные линии ВЛИ-0,4кВ (провода СИП-2, СИП-4)

На сегодняшний момент самые распространенные линии – ВЛИ-0,4кВ (СИП-2, СИП-4). Охранная зона для изолированных проводов 0,4кВ устанавливается 2 метра в каждую сторону от проводника (Рис.1). Т.е. линия, строящаяся другим собственником или электросетевой организацией, не должна обременять Ваш участок и должна быть не ближе чем за 2м до кадастра Вашего участка. В ином случае возводимая линия 0,4кВ будет обременять Ваш участок, т.е. накладывать на него запрет на производимые работы и строительство без ведома и согласования с сетевой организацией. При строительстве коммуникаций по границам своего участка требуйте проект с указанными охранными зонами коммуникации

Случай 2

Покупка участка с уже построенной линией 0,4/10кВ без обременений

Вы купили участок с уже построенной линией 0,4/10кВ – но в кадастровом паспорте нет обременений и данная линия не указана. Тут варианта два: или Вас ввели в заблуждение предыдущие собственники, не обременив участок, или линия была построена незаконно. Узнать это можно, отыскав собственника линии. Информация о возможном собственнике линии находится у сетевой организации (для Московской области это ПАО «Россети Московский регион» / бывш. ПАО «МОЭСК») или в местной архитектуре и администрации. Чаще на линии не делают Акты выбора, а значит, законность подобного строительства всегда под вопросом, и Вы можете взаимодействовать с администрацией для разрешения подобных ситуаций

Случай 3

Покупка участка с линией свыше 10кВ (20кВ, 35кВ, 110кВ, 220кВ, 500кВ, 750кВ)

Вы купили участок с уже построенной линией свыше 10кВ – но в кадастровом паспорте нет обременений и данная линия не указана. Однако с линиями выше 10кВ (20кВ, 35кВ, 110кВ, 220кВ, 500кВ, 750кВ) ситуация более стабильная, все или почти все они построены на законных основаниях и наличие линии более 20кВ на приобретенном участке – махинация продающей стороны. Редко, но бывают исключения. Охранные зоны данных линий приведены на Рис.2

Случай 4

Подземные кабельные линии электропередачи (КЛ)

Кабельные линии находятся в скрытом от глаз состоянии, и если они не сданы в ОПС (Отдел подземных сооружений архитектуры) и не имеют табличек-указателей (реперов), то узнать об их наличии на участке практически невозможно. Однако КЛ также накладывают зону обременения в размере 1м (Рис.3) в каждую сторону от крайнего кабеля в траншее (если он не один). Способы разрешения ситуации при нахождении КЛ на своем участке полностью аналогичны второму случаю

photo_library

Схемы охранных зон линий электропередачи и подстанций

Рисунок №1. Схема охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ(ВЛИ)-6(10)кВ

Схема охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ(ВЛИ)-6(10)кВ Схема охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ(ВЛИ)-6(10)кВ
Схема охранной зоны ВЛ(ВЛИ)-6(10)кВ: значение В — расстояние по обе стороны линии от крайних проводов (10м для неизолированных, 5м для СИП в населенных пунктах), значение Н — высота опор

Рисунок №2. Схема охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-35-1150кВ

Схема охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-35-1150кВ Схема охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-35-1150кВ
Схема охранной зоны магистральных высоковольтных линий ВЛ-35-1150кВ: значение В — расстояние от крайних проводов (от 15 до 55 метров), значение Н — высота опор

Рисунок №3. Схема охранной зоны подземной кабельной линии электропередачи КЛ-0,4кВ и КЛ-6(10)кВ

Схема охранной зоны подземной кабельной линии электропередачи КЛ-0,4кВ и КЛ-6(10)кВ Схема охранной зоны подземной кабельной линии электропередачи КЛ-0,4кВ и КЛ-6(10)кВ
Схема охранной зоны кабельной линии: значение В — расстояние 1м (0,6м под городскими тротуарами) от крайних кабелей, значение Н — глубина прокладки в грунте

Рисунок №4. Схема охранной зоны трансформаторной подстанции (ТП / КТП)

Схема охранной зоны комплектной трансформаторной подстанции Схема охранной зоны комплектной трансформаторной подстанции
Схема охранной зоны подстанции: расстояние от всех сторон ограждения по периметру применительно к высшему классу напряжения подстанции, значение Н — высота наивысшей точки подстанции
menu_book

Материалы и статьи по теме

Полный текст Постановления Правительства РФ № 160 со всеми изменениями доступен для скачивания